rvs

Член ОП РФ Людмила Виноградова рассказала о плюсах и минусах декриминализации побоев в России:

— В прошлом году Президент России Владимир Путин подписал закон, декриминализирующий «семейные» побои. Еще на стадии согласования документ вызвал жаркие споры в обществе. А на недавнем круглом столе в Общественной палате РФ мнения участников, которые обсуждали последствия исключения из Уголовного кодекса нормы о побоях в отношении членов семьи, также разделились. Расскажите об изменениях в законе. И почему он вызвал такой резонанс в обществе?

— Изменения коснулись статьи 116 Уголовного кодекса Российской Федерации. Действительно, с февраля 2017 года побои, нанесенные члену семьи, перестали быть уголовным преступлением, если совершены впервые. Теперь это административное правонарушение и не влечет судимости. За его совершение предусмотрен штраф до 30 тысяч рублей, либо арест до 15 суток, либо обязательные работы.

На мой взгляд, закон направлен на защиту и сохранение семьи. Дело в том, что под действие статьи 116 УК РФ в прежней редакции в основном попадали родители, применявшие к детям меры воспитательного воздействия. Считаете ли вы правильным осудить на два года мать-одиночку, которая отшлепала ребенка из-за того, что он выбежал на проезжую часть и чуть не попал под автомобиль? Или отца, ударившего ремнем подростка за воровство? Старая редакция закона в таком случае способствовала отобранию ребенка из семьи и помещению его в организацию для детей-сирот (социально-реабилитационный центр и т.п.). Разве это правильно?

Воспитательные шлепки в качестве мер сдерживания — это зачастую необходимый элемент в воспитательном процессе. Законодатель позволяет должностным лицам в специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа применять в исключительных случаях, когда иные меры не дали результата, меры физического сдерживания (физическую силу) в пределах, не унижающих человеческого достоинства, в целях пресечения совершения несовершеннолетними общественно опасных деяний или причинения ущерба своей жизни или здоровью (пункт 10 статьи 15 ФЗ № 120-ФЗ от 24.06.1999 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»).

Но вместе с тем родители такого права не имеют, хотя в основном их действия направлены именно на пресечение правонарушений или ограждение детей от причинения себе ущерба. Где же логика? Считаю, что родители также должны быть освобождены от уголовной ответственности за меры физического сдерживания, не причиняющие ущерба здоровью.

Другое дело, когда применяется неоправданная жестокость, которая не относится к побоям и имеет другую квалификацию.

Некоторые эксперты полагают, что декриминализация может отрицательно повлиять на ситуацию с «семейными» побоями, считая, что закон позволяет применять насилие и не бояться ответственности за деяние. Истерия в обществе поднимается некомпетентными «правозащитниками», использующими юридический термин «побои» в обывательском понимании как насилие, причиняющее ущерб здоровью разной степени тяжести, что не имеет ничего общего с действительностью.

— А что такое побои? Как их квалифицировать?

— Побои —  это удары или иные насильственные действия (например, щипание, укусы, выкручивание рук), причинившие физическую боль без каких-либо повреждений, либо ссадины, кровоподтеки, но не повлекшие кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности.

Если в результате конфликта потерпевшему наносится вред здоровью, то в зависимости от его тяжести преступление рассматривается по другим статьям Уголовного кодекса РФ: по статье 115 — за умышленное причинение легкого вреда здоровью; по статье 112, если причинен вред здоровью средней тяжести; по статье 111 — за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью; по статье 117 — за истязание, то есть причинение физических или психических страданий путем систематического нанесения побоев. Кроме того, в Уголовном кодексе имеется ряд статей, предусматривающих ответственность за совершение аналогичных действий в состоянии аффекта, а также за угрозу убийством. Именно этими, более тяжкими статьями правоприменители и квалифицируют семейное насилие, не ограничиваясь статьей 116.

— Сильно ли отличается новый закон от прежнего?

— До декриминализации побои, как и все дела частного обвинения, возбуждались по заявлению потерпевшего в судах. В Уголовно-процессуальном кодексе РФ есть глава, посвященная производству по делу частного обвинения в суде.

Потерпевшее лицо, чаще женщина, после происшествия сама должна была написать заявление в суд. А если она юридически неграмотна, то самостоятельный сбор доказательств представлял для нее определенную сложность. Дело затягивалось из-за различных процессуальных проволочек, и, таким образом, происходило непринятие мер к виновному, он оставался безнаказанным длительное время.

Были в практике случаи, когда побитая женщина до утра не доживала, поскольку работники полиции не спешили вмешиваться в дела, возбуждаемые судом. А сейчас система изменилась. Лицо, ранее не осуждавшееся за побои, впервые привлекают к административной ответственности. Это уже категория дел, которыми занимается полиция, и сотрудники МВД не имеют права отказаться от принятия мер по первому звонку потерпевшего.

— Конфликтные ситуации с побоями происходят чаще между супругами?

— Очень часто ситуации с побоями возникали как раз-таки не между супругами, а между чужими людьми, например между соседями по даче, лестничной площадке, по гаражу.

— Значит конфликтные ситуации с побоями между супругами в вашей судебной практике явление не частое? О чем это говорит? О том, что подобные ситуации замалчиваются потерпевшими?

— В моей судебной практике по побоям обращались супруги, которые, например, не могли разделить имущество, и эта норма служила им элементом шантажа при решении имущественных вопросов.

Что касается домашнего насилия, то это редкий случай, когда женщина, потерпевшая от мужа, обращалась в суд с заявлением для привлечения его к уголовной ответственности за побои.

К сожалению, чаще всего такие женщины терпят до последнего и обращаются с заявлением уже за систематическое нанесение побоев или когда им причиняется вред в той или иной степени и дело возбуждается не по жалобе, а по факту причинения телесного повреждения.

— Теперь потерпевшее лицо, пострадавшее от побоев, может смело звонить в полицию?

— Да, сотрудники полиции обязаны выехать на место происшествия, принять соответствующие меры. Таким образом, они изолируют правонарушителя и по первому звонку от потерпевшей пресекают совершение более тяжкого преступления. А ведь это важно, когда виновный не доводит свой умысел до причинения среднего или тяжкого вреда здоровью.

Читать также: Юридическое насилие над семьёй в России: проект «семейно-бытового насилия»

— Что изменилось в связи с принятием закона?

— Люди начали обращаться в полицию чаще, поскольку перестали бояться судимости, которая отражалась на карьере супругов, детей. Сам процесс привлечения к ответственности упростился.

К административной ответственности за побои привлечено больше лиц, то есть улучшилась профилактика по тяжким и особо-тяжким преступлениям.

По статистике МВД, тяжких телесных повреждений в быту стало меньше на 18 процентов, а убийств — на 17,5 процента, то есть за год произошло значительное снижение преступлений — это внушительные цифры, главный итог декриминализации побоев. Суды разгрузились от уголовных дел.

Таким образом, многие негативные последствия, усугубляющие положение людей, устранены, и это важно для любой российской семьи.

7 февраля 2017 Президентом подписаны поправки в 116 статью УК РФ.  Согласно им из этой статьи изъято упоминание про «близких лиц», как одной из особых категорий, в отношении которой по данной статье предполагалось более строгое наказание, чем для прочих граждан (т.е. не «близких»). Таким образом, была отменена летняя новация 2016 года к этой статье УК, ставшая скандальной и против которой так яростно выступила часть гражданского общества. Выступила, небезосновательно опасаясь её антисемейной нацеленности. Так, РВС собрала более более 200 тыс.подписей против пристрастного отношения к «близким ллицам».
                                      

                   116 УК РФ статья как поле боя за права семьи

Но ряд блогеров поднял истерику, что после этой февральской декриминализации статьи 116 в отношении «близких лиц» Россию захлестнет вал семейного насилия, бессмысленный и беспощадный: родители начнут пороть  детей почем зря, мужья бить и измываться над женами... И пойдет по Руси стон.

приводили примеры семейных измывательств, стращали «поротым» поколением, на чем свет стоит проклинали активистов РВС. Так что захотелось, отбросив клавиатуру, начать просить прощения у всевышнего и молить его вернуть прежнюю редакцию закона 116 УК РФ.

Но из сознания всплывали случаи с возвращением детей, отобранных у родителей, не лишенных родительских прав. Многолетней борьбы против законов, позволяющих грубое вторжение в дела семьи. Данные блогеры ничего этого в расчет не берут. Причем высказываются решительно, даже агрессивно.  И тут они либо очень неосведомлены в этой проблеме (люди политически деятельные и патриотически определившиеся), либо, наоборот, для них как божий день ясно, что все эти антисемейными новации, на самом деле, несут умиротворение семьям.

                                                                       Что же прописывает статья 116 УК РФ

Копнем чуть поглубже статью 116 УК РФ.

Статья эта предусматривает наказания за «побои или иные насильственные действия, причинившие физическую боль, но не повлекшие последствий, указанных в статье 115 ...». В статье 115 УК РФ («Легкие телесные повреждения») эти последствия определены, как «...причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности...».

Критерии такого легкого вреда здоровью следующие:

8.1. Временное нарушение функций органов и (или) систем (временная нетрудоспособность) продолжительностью до трех недель от момента причинения травмы (до 21 дня включительно) (далее — кратковременное расстройство здоровья).
8.2. Незначительная стойкая утрата общей трудоспособности — стойкая утрата общей трудоспособности менее 10 процентов.

Т.е. эти два пункта соответствуют статье 115. А 116 предполагает, соответственно, меньший ущерб для здоровья. Т.е. 116 статья «Побои» предполагает, что нет ни нарушения функций органов, ни утраты трудоспособности.

                                                        Комментарий специалистов по статье 116 УК РФ

Какие повреждения на практике относят к числу побоев?

Побои могут оставить после себя следы на теле потерпевшего (ссадины, царапины, кровоподтеки, небольшие раны и т. п.) и не оставить таковых. А если побои не оставляют после себя объективных следов, то установление факта побоев осуществляется на основании немедицинских данных. Помимо побоев, ст. 116 наказывает и другие насильственные действия: заламывание и выкручивание рук, щипание, сдавливание частей тела, связывание, защемление кожи, вырывание клока волос и т. п. Главным является наличие у потерпевшего физической боли, без которой статья не применяется.

Также эксперты напоминают, что, если от побоев возникает вред здоровью (тяжкий, средней тяжести или легкий), то такие действия оцениваются как причинение вреда здоровью соответствующей тяжести (ст. 111, 112 и др.). А также побои следует отграничивать от истязания, совершаемого путем систематического нанесения побоев (ст. 117): здесь речь идет о нескольких актах избиения, разделенных во времени. Побои же предполагают совпадение во времени наносимых потерпевшему ударов.

                                                              Судебная практика по статье 116 УК РФ

Рассмотрим случаи из судебной практики, чтобы лучше оценить степень опасности проступков по статье 116 УК РФ, наказание за которые теперь частично перевели в административный кодекс. Есть подборка по таким случаям.

Изучив их, понимаем, что побои почти всегда совершаются в ходе ссоры и чаще в пьяном виде. В трезвом виде проступок в среденем несколько мягче, а в пьяном — опаснее. Здесь типичные случаи таковы: это нанесение нескольких ударов по лицу и по телу.
Несколько примеров  ударов в опьянении.

Возможны дополнительные к этим действия, когда:
- хватают за волосы,
- сдавливают шею,
- тыкают кухонным ножом, причиняя ссадину,
- толкают о мебель,
- толкают на пол,
- бьют клюкой.

Встречаются как случаи полегче, когда один раз бьют из ревности, и тяжелее, с множественными ударами.

В трезвом виде поступки в среднем легче. Ограничиваются 2-3 ударами по лицу и телу. Иногда и ладонью.
Сел на жену и бил по щекам. Два удара из-за неприязни. Несколько ударов по телу сестры в ходе ссоры.
2 удара ладонями. Ударил по спине и схватил за шею.  Встречаются и разнесенные в течение дня.

Понятно, что 116 статья самая легкая. Как сказано выше, соответствует случаю побоев с физической болью, но без утраты для здоровья, причем таким, которые не повторяются от раза к разу. Видно, что часто возникают они в результате вспышки гнева, неприязни и т. д (особенно между «близкими» людьми) . Но у нас не «Домострой», и нанесшего побои близкому человеку накажут. Часто виновник сам раскаивается в своем поступке. И отметим, что в ходе разбирательства потерпевшие часто сами просят прекратить дело (в летней версии 116 статьи прекратить дело против близкого человека было нельзя).

                                                           Судебная практика по статье 117 УК РФ

Чтобы почувствовать отличие от преступления по статье 117 УК РФ («Истязание») можно ознакомиться с несколькими случаями из практики по этой статье.

Шаблон разберем на следующем примере:
- первая дата: нанесение побоев («ударил её  спиной об двери»)
- вторая дата: нанесение побоев («один удар кулаком правой руки по лицу»)
- третья дата:  нанесение побоев («ударил не менее трех раз головой об пол»)
- и т. д.

Видим, что это происходило неоднократно, повторяясь в одном ключе раз за разом. В случае истязания потерпевший подвергается бОльшим психологическим и физическим мучениям, и на окружающих такие дела оказывают более гнетущее воздействие, соответственно, и наказание здесь существенно строже.

                                                     Статья 116 УК РФ как сопутствующая более тяжким

И на последок некоторая интересная статистика правоприменения статьи 116 УК РФ.



Это диаграмма называется «Частотные связи между правовыми нормами». Из нее следует, что 116 статья УК РФ «Побои» намного реже применяется одна, а чаще в составе других. Т. е. в 50% случаев она идет в «наборе» со 115 («Легкие телесные повреждения»), в 20% со статьей 119 («Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью» ) и т. д. Т. е. перевод 116 статьи из уголовного в административное право на большинстве приговоров значительно не скажется. В большинстве случаев 116 идет как сопутствующая более строгим статьям, для которых никакого послабления не было.

                                            Определение домашнего насилия из уст борцов с ним

В докладе пресловутого центра «Анна», который выполнял информационную арт-подготовку перед принятием летом 2016 года антисемейных нововведений в 116 статью УК РФ, сказано:

«Для того чтобы семейный конфликт мог попасть в категорию домашнего насилия необходимо хотя бы однократное повторение ситуации, связанной с использованием насильственных методов одним из партнеров. Если конфликт имеет локальный изолированный характер, насилие характеризуется систематичностью — домашнее насилие состоит из инцидентов, следующих друг за другом».